Правила любительского рыболовства республики Беларусь

Постановление Министерства природных ресурсов и охраны

окружающей среды от 31 марта 2003 г. № 13 (зарегистрировано

в Национальном реестре - № 8/9371 от 08.04.2003 г.)



Общие положения.
1.Настоящие Правила устанавливаются в соответствии с Законом Республики Беларусь "Об охране и использовании животного мира" и Положением о рыболовстве, утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 июня 1997 г. N 741 и регламентируют порядок, сроки, нормы вылова, а также ограничения на осуществление любительского рыболовства на рыбохозяйственных водоемах (рыболовных угодьях) Республики Беларусь.
2. Действие настоящих Правил распространяется на все водоемы, в которых осуществляется любительский лов рыбы и добыча водных беспозвоночных для личного потребления (далее любительское рыболовство), за исключением водоемов прудовых, садковых, бассейновых и иных рыбоводных хозяйств, а также замкнутых водоемов технического назначения.
Любительским рыболовством признается лов рыбы (включая подводную охоту) в рыболовных угодьях не запрещенными орудиями и способами лова, а также добыча водных беспозвоночных для личного потребления.
Любительское рыболовство на водоемах заповедников и заповедных зон национальных парков запрещено.
3. Режим любительского рыболовства в трансграничных (пограничных) водоемах устанавливается в соответствии с международными договорами Республики Беларусь.
4. Объектами любительского рыболовства могут быть любые виды рыб и водных беспозвоночных, за исключением видов, занесенных в Красную книгу Республики Беларусь, согласно приложению 1, а также видов, лов которых запрещен или временно ограничен Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды в установленном законодательством Республики Беларусь порядке.
5. Любительское рыболовство осуществляется при соблюдении настоящих Правил бесплатно, за исключением: рыболовных угодий, переданных в аренду субъектам хозяйствования для организации платного любительского рыболовства на условиях, установленных арендатором в соответствии с договором аренды; отдельных водоемов, перечень которых утверждается Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь по представлению Комитета рыбоохраны.
6. Охрану рыболовных угодий и рыбных ресурсов на территории Республики Беларусь осуществляют органы Комитета рыбоохраны при Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь (далее Комитет рыбоохраны) и арендаторы рыболовных угодий.
Государственный контроль за охраной рыбных ресурсов, их использованием, проведением работ по воспроизводству, а также регулирование рыболовства осуществляет Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, его органы, Комитет рыбоохраны и его органы.
7. Арендаторы рыболовных угодий, ведущие промысловый лов рыбы и добычу водных беспозвоночных, не вправе препятствовать бесплатному любительскому рыболовству, если на водоеме не организовано в установленном порядке платное любительское рыболовство.
8. Подводная охота на не арендованных водоемах (рыболовных угодьях) разрешается согласно перечню водоемов, который утверждается Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды по представлению Комитета рыбоохраны.
9. Общественные организации (общества, клубы), объединяющие граждан, занимающихся любительским рыболовством действуют на основании уставов (положений), настоящих Правил и в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Общественные объединения могут арендовать рыболовные угодья для организации платного любительского рыболовства в установленном законодательством Республики Беларусь порядке.
10. Общественные объединения, арендаторы рыболовных угодий, местные исполнительные и распорядительные органы могут организовывать соревнования по спортивной рыбной ловле. Место, сроки и условия проведения соревнований должны быть согласованы их
инициаторами с соответствующей инспекцией рыбоохраны, арендатором рыболовных угодий, местными исполнительными и распорядительными органами не позднее чем за 10 дней до начала соревнований.
11. Любительское рыболовство (бесплатное или за плату) на водоемах, находящихся на территории национальных парков и иных особо охраняемых природных территориях осуществляется в установленном законодательством Республики Беларусь порядке.
II. Объекты рыболовства и нормы любительского лова.
12. В рыболовных угодьях, где проводятся работы по зарыблению, акклиматизации, интродукции рыб и водных беспозвоночных, любительское рыболовство может быть ограничено или запрещено Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды по представлению Комитета рыбоохраны.
13. В рыболовных угодьях запрещается любительский лов рыбы и добыча водных беспозвоночных, не достигших размеров, указанных в Приложении 2 настоящих Правил.
Длина рыбы определяется измерением расстояния от вершины рыла (при закрытом рте) до основания средних лучей хвостового плавника, длина рака и креветки - от линии глаз до конца хвостовой пластины.
14. Максимальный прилов рыб, менее допустимых к вылову размеров, указанных в Приложении 2, устанавливается не более 21 процента по счету от улова этих видов рыб.
Норма прилова рыб, не достигших допустимых к вылову размеров, может быть для отдельных водоемов увеличена или отменена Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды по представлению Комитета рыбоохраны в соответствии с научными обоснованиями.
Пойманные рыбы и добытые водные беспозвоночные меньших размеров, чем установлено в Приложении 2 настоящих Правил, с превышением допустимого прилова должны быть выпущены обратно в живом виде.
15. В рыболовных угодьях разрешается вылов не более 5 кг рыбы на одного рыбака в сутки, за исключением случаев, когда вес одной рыбы превышает эту норму. Норма вылова колюшки, ерша, ротана, верховки, чебачка амурского не ограничивается.
Норма вылова рыбы при проведении соревнований по спортивной рыбной ловле не устанавливается, если это предусмотрено условиями соревнований.
Лов угря может производиться только за плату в порядке, устанавливаемом Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.
16. Вылов раков на человека не должен превышать 30 штук в сутки, креветок - не более 1 кг.
17. Норма вылова рыбы, используемой в качестве наживки для ловли хищных рыб, допускается не более 30 штук в сутки на одного человека.
Запрещается отлов в качестве наживки молоди видов рыб, указанных в Приложении 2 настоящих Правил.
18. Добыча мотыля (хирономид) и других беспозвоночных, используемых для наживки и в качестве корма для рыб допускается неболее 0,1 кг в сутки на человека.
III. Орудия (снасти) любительского рыболовства.
19. В рыболовных угодьях Республики Беларусь любительский лов рыбы и добыча водных беспозвоночных осуществляется орудиями лова (снастями), не запрещенными к применению настоящими Правилами.
К не запрещенным орудиям лова (снастям) любительского рыболовства относятся: нахлыстовые, поплавочные и донные удочки всех систем, спиннинги, кружки, дорожки, жерлицы, ловушки и сачки для ловли раков и креветок, ружья и пистолеты для подводной охоты, сачки и подъемные сетки для ловли живца.
20. Запрещается:
20.1. одновременное пользование снастями одного или различных видов с общим количеством крючков более 10 штук на рыболова;
20.2. применение на рыболовных снастях двойных и тройных крючков (считаются как один крючок) без блесны, естественной или искусственной наживки;
20.3. применение орудий лова из сетематериалов, кроме типов и размеров, установленных для отдельных водоемов Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды по представлению Комитета рыбоохраны;
20.4. применение раколовок в количестве более 3-х штук на одного рыболова с диаметром входного отверстия более 70 см и ячеей менее 22 мм;
20.5. использование для отлова рыбы в качестве наживки более одной подъемной сетки размером более 1 м х 1 м и ячеей более 10 мм или сачка диаметром более 0,5 м с ячеей более 8 мм;
20.6. добыча мотыля (хирономид) мотыльницей или другими отцеживающими приспособлениями размером более 0,5х0,5 метра;
20.7. лов рыбы со льда или с применением плавсредств в темное время суток, начало которого исчисляется спустя час после захода солнца и конец за час до восхода солнца;
20.8. подводная охота на рыб гражданам, не имеющим при себе удостоверения подводного стрелка, с использованием аквалангов и других автономных дыхательных приборов, с применением ружей для подводной охоты, стреляющих гарпуном с наконечником более 5 зубьев;
20.9. применение эхолотов;
20.10. применение электроудочек и других приспособлений, оказывающих вредное воздействие на рыб и водных беспозвоночных, а также нарушающих нормы любительского лова, установленных в разделе II.
IV. Ограничения сроков лова рыб и водных беспозвоночных.
21. В целях сохранения рыбных ресурсов Республики Беларусь и создания благоприятных условий для нереста рыб с учетом гидрометеорологического прогноза по представлению Комитета рыбоохраны Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь ежегодно устанавливает запреты (ограничения) на любительский лов рыбы в рыболовных угодьях. Продолжительность запрета (ограничения) рыболовства в период весеннего нереста рыб на всех водоемах и все виды рыб составляет не менее 60 дней.
Продолжительность весеннего запрета рыболовства на водоемах, регулярно зарыбляемых нагуливающимися видами рыб, составляет 30 дней. Перечень таких водоемов определяется Комитетом рыбоохраны.
Конкретные сроки весеннего запрета на лов рыбы, а также перечень рыбохозяйственных водоемов и их участков, где разрешается ограниченный лов рыбы в период запрета, утверждаются приказом Министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
Сроки запрета и режим рыболовства в период весеннего нереста рыб сообщаются населению через средства массовой информации. Запрет вступает в силу с момента опубликования приказа о нем в периодической печати.
22. В случае резкого изменения погодных условий, местные исполнительные и распорядительные органы могут увеличить продолжительность весеннего запрета на лов рыбы по согласованию с Комитетом рыбоохраны.
23. В период весеннего нереста рыб любительский лов может быть разрешен на отдельных водоемах Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды по представлению Комитета рыбоохраны, согласованному с местными исполнительными и распорядительными органами, только с берега на участках за пределами мест нереста одной поплавочной удочкой с одним крючком на рыболова или спиннингом в светлое время суток.
24. Любительский лов рыбы на зимовальных ямах запрещается с 1 октября по 15 апреля. Перечень зимовальных ям с указанием их границ утверждается Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
25. Кроме запрета на лов всех видов рыб в период весеннего нереста устанавливаются запреты:
25.1. на лов щуки на всех водоемах с 1 марта по 31 марта;
25.2. на лов ряпушки и сига на всех водоемах с 1 ноября по 15 декабря;
25.3. на лов налима с 25 декабря по 28 февраля;
25.4. на лов раков с 15 октября по 15 июля, а пресноводных креветок - с 1 апреля по 15 июня;
25.5. на лов двустворчатых моллюсков перловицы и беззубки с 1 апреля по 15 июня.
26. В случае ухудшения условий обитания рыб и водных беспозвоночных в рыболовных угодьях или истощения рыбных ресурсов отдельных рыбохозяйственных водоемов, продолжительность запрета на лов рыбы в период нереста может изменяться, а также может устанавливаться запрет (временный или постоянный) на лов отдельных видов рыб и добычу водных беспозвоночных, либо ограничиваться применение рыболовных снастей Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь на основании рекомендаций научно-исследовательских организаций или ихтиологической службы Комитета рыбоохраны, по согласованию с местными исполнительными и распорядительными органами.
27. Движение маломерных судов и моторных плавсредств на рыбохозяйственных водоемах в период нереста рыб может быть в установленном порядке временно запрещено или ограничено Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды по представлению Комитета рыбоохраны.
28. В рыболовных угодьях, где проводятся работы по акклиматизации и интродукции рыб, любительское рыболовство может быть ограничено или запрещено Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды по представлению Комитета рыбоохраны.
V. Незаконный лов рыбы и добыча водных беспозвоночных.
29. Незаконными признается лов рыбы и добыча водных беспозвоночных:
29.1. в запрещенные сроки или в запрещенных для рыболовства местах;
29.2. запрещенных для лова видов рыб или водных беспозвоночных;
29.3. с превышением установленных норм вылова (добычи) по количеству и размерам вылавливаемой рыбы и водных беспозвоночных;
29.4. с применением орудий и способов лова, запрещенных настоящими Правилами.
30. Запрещается любительский лов рыбы и добыча водных беспозвоночных:
30.1. не достигших размеров, определенных настоящими Правилами;
30.2. с использованием света, звука, электрического тока и других физических эффектов, воздействующих на рыб и водных беспозвоночных;
30.3. с применением взрывчатых веществ, ядов, а также любых видов химических препаратов, за исключением пахучих приманок;
30.4. на дорожку с плавсредств с применением мотора;
30.5. с использованием орудий подводной охоты с берега и лодки;
30.6. способом запруд и спуска воды из водоемов;
30.7. с плавсредств, не прошедших Государственной регистрации в установленном порядке;
30.8. у охраняемых мостов - в пределах режима охраны, у плотин, шлюзов и насосных станций - на расстоянии ближе 50 метров в обе стороны от гидротехнического сооружения;
30.9. любительский лов рыбы на расстоянии ближе 200 метров от обозначенных промысловых орудий лова;
30.10. с использованием колющих орудий лова, огнестрельного и пневматического оружия (за исключением ружей и пистолетов для подводной охоты), способом багрения.
31. Запрещается лов рыбы рыболовными орудиями лова (снастями), не разрешенными настоящими Правилами, а также нахождение с ними, в том числе в транспортном средстве, на водоеме или вблизи водоема.
32. Запрещаются любые действия физических лиц и субъектов хозяйствования, оказывающие негативное воздействие на среду обитания рыб и водных беспозвоночных (мойка автомашин, транспорта, сброс неочищенных сточных вод, самовольное уничтожение водной и береговой растительности, распашка земель, непосредственно примыкающих к водоемам, загрязнение и захламление водоема посторонними предметами и др.).
33. Запрещается выпуск в водоемы неиспользованного живца.
34. Запрещается любительское рыболовство на водоемах, расположенных на территориях зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, с которых эвакуировано или отселено население.
VI. Права и обязанности арендаторов рыболовных угодий, организующих платное любительское рыболовство.
35. Арендаторы рыболовных угодий, организующие платное любительское рыболовство, имеют право:
35.1. устанавливать и взимать плату за лов рыбы и добычу водных беспозвоночных в соответствии с договором аренды;
35.2. определять режим любительского рыболовства на арендуемых водоемах по согласованию с органами рыбоохраны с соблюдением настоящих Правил, правил водопользования и договора аренды;
35.3. вносить обоснованные предложения в органы рыбоохраны об установлении сроков запрета на лов рыбы и водных беспозвоночных;
35.4. предъявлять в установленном порядке иски о возмещении вреда, причиненного ему неправомерными действиями юридических и физических лиц, в том числе повлекшим за собой гибель рыб и водных беспозвоночных, ухудшение среды их обитания;
35.5. осуществлять контроль за соблюдением рыболовами режима любительского рыболовства на арендуемом водоеме.
36. Арендаторы рыболовных угодий, организующие любительское рыболовство обязаны:
36.1. использовать рыболовные угодья в соответствии с их целевым назначением и договором аренды;
36.2. соблюдать настоящие Правила, правила водопользования и иное законодательство в области охраны и использования животного мира;
36.3 оповещать население о режиме рыболовства в арендуемых рыболовных угодьях через средства массовой информации и иными доступными способами;
36.4. осуществлять мероприятия по воспроизводству рыбных ресурсов, рыбоводно-мелиоративные работы с целью сохранения и повышения продуктивности рыболовных угодий;
36.5. осуществлять мероприятия по предупреждению массовых эпизоотий, заморов рыб и ликвидации их последствий;
36.6. вести учет вылавливаемой рыбы и водных беспозвоночных рыболовами-любителями по весу, количеству и по видам;
36.7. предоставлять органам рыбоохраны сведения об использовании арендуемых рыболовных угодий по формам и в сроки, установленные органами рыбоохраны;
36.8. осуществлять контроль за соблюдением рыболовами режима любительского рыболовства, а также охрану рыбных ресурсов и среды их обитания в арендуемых рыболовных угодьях, применять меры воздействия к нарушителям настоящих Правил, предусмотренные законодательством об охране и использовании животного мира.
VII. Охрана рыболовных угодий и рыбных ресурсов.
37. Охрану рыболовных угодий и рыбных ресурсов на территории Республики Беларусь осуществляют органы рыбоохраны, арендаторы рыболовных угодий, а также работники, на которых возложены обязанности по охране заповедников и национальных парков.
38. Должностные лица органов рыбоохраны, Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, а также работники, на которых возложены обязанности по охране заповедников и национальных парков, имеют право:
38.1. прекращать незаконное рыболовство и добычу водных беспозвоночных;
38.2. проверять документы, удостоверяющие личность и право на рыболовство, останавливать транспортные, плавучие средства и производить досмотр вещей, транспортных средств и судов, орудий рыболовства, улова и других предметов у лиц, находящихся в рыболовных угодьях и на прилегающей к водоему территории в пределах водоохранной зоны;
38.3. в случаях необходимости доставлять лиц, нарушающих законодательство в области рыболовства, в органы внутренних дел, местные органы власти;38.4. изымать у лиц, нарушивших законодательство о рыболовстве, рыболовные снасти, устройства и приспособления, послужившие орудием правонарушения, незаконно выловленную рыбу и водных беспозвоночных, соответствующие документы, а также задерживать транспортные и плавучие средства;
38.5. вызывать граждан для дачи письменных объяснений в связи с нарушением ими законодательства о рыболовстве;38.6. составлять протоколы о правонарушениях в области охраны и использования рыбных ресурсов по делам об административных правонарушениях;
38.7. рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания;
38.8. применять в установленном порядке физическую силу, специальные средства, служебных собак и табельное оружие;
38.9. предъявлять иски о возмещении вреда, причиненного рыбным ресурсам и рыболовным угодьям в результате нарушения требований законодательства об охране и использовании рыбных ресурсов.
39. Арендаторы рыболовных угодий, а также работники, на которых возложены обязанности по охране заповедников и национальных парков, имеют право:
39.1. составлять протоколы о нарушениях правил рыболовства;
39.2. проверять у лиц, находящихся в рыболовных угодьях, наличие документов на право рыболовства;
39.3. производить в установленном порядке досмотр вещей и транспортных средств;
39.4. изымать незаконно добытую продукцию рыболовства и используемые при этом орудия лова;
39.5. носить и применять в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, табельное оружие;
39.6. передавать протоколы о правонарушениях в области охраны и использования животного мира и изъятые вещи органам Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и Комитета рыбоохраны для рассмотрения дел об административных правонарушениях.
40. Изъятые у нарушителей настоящих Правил вещи (рыболовные снасти и другие средства, рыба, водные беспозвоночные), являющиеся орудием или непосредственным объектом правонарушения, обнаруженные при досмотре вещей, после рассмотрения дела об административном равонарушении, в зависимости от результатов его рассмотрения, конфискуются, или возвращаются владельцу, либо уничтожаются, а при возмездном изъятии вещей реализуются в установленном порядке.
VIII. Ответственность за нарушение законодательства о любительском рыболовстве и возмещение вреда, причиненного этими действиями.
41. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
42. Юридические и физические лица обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный рыбным ресурсам.
Размер вреда, причиненного рыбным ресурсам определяется в соответствии с таксами для исчисления размера взысканий за ущерб, нанесенный незаконным выловом или уничтожением рыб и других водных животных в рыбохозяйственных водоемах Республики Беларусь, утвержденными Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 августа 1995 г. N 471 (приложение 3).
IX. Разрешение споров в области рыболовства.
43. Споры в области рыболовства разрешаются судами в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.


Добавлено Belfisher, Пят, 2007-05-04 15:58 Закон